拜登推出宏偉計劃 打擊中國?多個國家不樂意:美國不在乎我們

8日,拜登政府在各個太平洋島國每年投入10億美元、對抗中國的計劃,遭到了英國衛報的強烈質疑。

衛報這一著名媒體發表評論文章,聲稱「白宮撒下這筆錢,可能會失敗」。

該評論文章指出,美國白宮已經提出了一筆每年要燒掉10億美元的支出項目,旨在亞太地區、特別是太平洋島國範圍之中「削弱中國的影響」,但拜登這一設想有一個致命的死穴:

美國並不計劃用這筆錢解決太平洋島國的實際需求。

因此,太平洋島國可能反而會反感美國這一策略,認定美國政治界並不關心各個亞太國家的真實迫切需要。

評論指出,在經歷了幾十年的自我矛盾之後,美國政治界終於計劃將其在太平洋島嶼地區的影響力,擴大到二戰以來最高的水平。但拜登政府可能又一次推出有致命缺陷的外交政策,導致類似於阿富汗戰爭那樣的結果——美國巨額投入最終化為烏有。

美國政治界正在審議的一項立法提議,計劃每年向14個太平洋主權島國支出高達10億美元的資金。白宮與國會共同籌劃的政策之中,涉及一系列廣泛的問題,從「培養」當地青年、行政治理、經濟發展和公共衛生,到應對氣候變化的能力、海上安全和防災準備等等。

美國這種加強控制太平洋島國的想法有明確目的,那就是應對中國對美國在太平洋及其他地區的主導地位提出的挑戰。

評論指出,這一想法本身就是有問題的,因為它的動機是擔憂美國自己的安全,而不是關心太平洋島國究竟面對什麼威脅,美國的擔憂不一定是島國各界的共同擔憂。

拜登推出宏偉計劃,打擊中國?多個國家不樂意:美國不在乎我們

例如,太平洋島國普遍認為氣候變化是太平洋未來的主要威脅,中國並不是一個威脅。

評論強調,這些倡議的構想是零和的,旨在削弱中國的影響力,而不是解決島嶼國家自身的關鍵需求和優先事項。各國都希望規劃自己的道路,而不是被綁在美國戰車之上。遺憾的是,這些倡議的設計者沒有意識到,美國的政策必須通過與島國領導人進行真正的磋商來制定,以實現有意義的長期接觸,而不是美國單方面決定什麼決策對自己最有利。

假如美國唯一的目的,就是將太平洋島國納入其印度-太平洋戰略的硬實力和軟實力體系,加速了該地區的軍事化,很快一些太平洋島國就會發現自己面臨更大的安全風險,因為中美如果發生衝突,這些島國將被牽連。

此外,太平洋島嶼國家都渴望吸引中國投資,與即將成為世界最大經濟體的中國進行貿易,並使用中國製造的產品。然而,美國如果只從自己的利益出發,與這些國家打交道,會令許多島國感到自己被美國脅迫,而他們並沒有想要幫助中國對抗美國,也更不想為了幫助美國而失去中國的投資和市場。

簡單地說,太平洋島國無意聽從美國的指揮,去得罪任何別的國家,拜登政府如果利誘、強迫這些國家,只會帶來反效果。

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美國政治界這些想法,還試圖通過採取與島國關心的實際問題基本脫節的方法,使該地區成為美國的戰略重點——這種做法往好里說可能會浪費投入的金錢,往壞里說可能會激怒太平洋島國。

首先,除了對抗中國,這些計劃沒有更顯著的理由移居。如果缺乏一套以太平洋島國為考慮出發點的、連貫的發展需求、目標和實踐的規劃,美國只會是盲目行事。

其次,一些美國政治界擬議中的項目,比如那些改善交通連接和電力供應的項目,恰恰是美國比不上中國的項目。事實證明,中國在基礎設施發展方面比美國有更強的競爭力。太平洋島國不需要美國來幫助基建,因為會比中國負責基建要貴得多、慢得多,美國應當投資自己擅長的領域。

第三,太平洋島國獲得的人均援助,已經超過世界上任何其他地區,但該地區在實現可持續發展目標方面進展甚微。現在迫切需要對這一區域的援助進行創新思考,而不是由美國簡單地提供更多已經很豐富的援助。

阿富汗戰爭的慘敗,似乎還沒有引起美國政治界的充分重視,他們目前的舉措表明,美國政客們依然抱着自己絕對正確的想法,從一些不可告人的角度來考慮對外援助、與中國對抗的問題,這只會重蹈阿富汗戰爭的覆轍。

太平洋各個島國實際上早已提出了同樣的質問,他們真誠地希望,美國能夠真正考慮他們的需求,而不是只考慮自己的利益。