美国衰落有利于世界和平?专家:一个混乱的美国对世界很危险

据环球网9月7日报道,英国前首相布莱尔在9月6日就美国从阿富汗撤军一事发表了一番高谈阔论。他一方面承认自己在20年前下令英军参与阿富汗战争,并企图重塑阿富汗,是一种天真的想法;另一方面又认为美国从阿富汗撤军,说明了今天的美国对军事介入其他国家越来越没有兴趣。

对于美国从阿富汗撤军,布莱尔担心如果美国不参与反恐,那么欧洲国家将面临特殊挑战,因为欧洲越来越没有构建战略的能力。

从布莱尔的话不难看出,对于美国仓促地从阿富汗撤军,英国甚至整个欧洲都颇有怨言,因为美国的离开使欧洲面临一种特殊挑战,比如说反恐。

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英国前首相布莱尔

他将伊斯兰国等极端组织列为“第一级安全威胁”,而欧洲难以独自应对这种特殊挑战,美国又对军事介入其他国家越来越不感兴趣,所以他认为欧洲有必要与中俄以及周边穆斯林国家合作,共同应对恐怖主义威胁。

那么,美国为何在中东“抛弃”欧洲,让欧洲不得不找中俄合作以应对特殊挑战呢?这就不得不提这些年美国中东政策的变化了。

美东时间8月30日,美国总统拜登宣布阿富汗撤军行动结束,美军的20年阿富汗战争画上句号,这被认为是美国战略收缩的重要标志。

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美国在中东主要是为了能源尤其是石油,以及维护国家安全利益。控制中东的石油自然不必多说,而在维护国家安全利益方面,美国在中东主要做三件事,一是经常挂在嘴边的“打击恐怖主义”,二是防止伊朗或者更多中东国家拥有核武器,三是维持以色列与阿拉伯国家的平衡。

为了做好这3件事,美国的中东政策并非一成不变,而是处于动态调整中。

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比如说二战结束后,中东成为美苏冷战的重要舞台,美国在这一时期并未直接卷入中东的大规模冲突,而是施行“离岸平衡”战略。

冷战结束后,美国热衷于在中东地区推行“民主”和“自由”,将美国制度生搬硬套到某些中东国家。

海湾战争爆发后,美国逐渐放弃“离岸平衡”战略,开始大规模干预,派出军队直接参战,比如说参与伊拉克与科威特之间的战争。

9·11事件发生后,美国以打击恐怖主义为借口,开始入侵中东国家,比如说2003年入侵伊拉克,将萨达姆赶下台,扶持亲美傀儡政权作为自己的代理人。到2011年,美国在伊拉克有驻军10万人左右,这是美国派兵直接干预中东的顶峰。

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而到了奥巴马执政时期,“亚太再平衡”战略成为焦点,美国将战略重心转向亚太地区,开始减少在中东投入,并从中东撤走大批美军。可以看出,从奥巴马时期,美国就已经开始想好退路了,不希望继续在中东无休止地进行战争。

到了特朗普时期,特朗普实行“单边主义”,凡事都是“美国第一”,处处以利益为向导,不喜欢搞“民主改造”那一套,所以遏制伊朗和反恐成为当时美国政府在中东的首要目标。

拜登上台后,奥巴马时期的“亚太再平衡”战略再次被重视起来,中俄成为美国政府眼中最大的威胁,所以拜登虽然与特朗普不合,但仍然要完成特朗普时期的撤军目标,主要是为了战略收缩,集中力量对付中俄。这个时期,美国对反恐失去兴趣,重返伊核协议和遏制俄罗斯在中东的发展成为美国中东政策的优先任务。

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从过去的几十年中不难看出,美国在中东的影响力不断下降,处境越来越尴尬。比如说在阿富汗反恐,恐怖组织数量不减反增,打击塔利班反而让塔利班击垮亲美的傀儡政权。

当然,美国不会完全放弃中东,因为美国在中东仍需维护自身利益,但正如布鲁金斯学会的外交事务专家萨勒曼·谢赫所说,美国在中东地区作为外交超级大国的时代即将结束,美国已经不再是“老大哥”。

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美国已经没有能力保护盟国政权的安全,比如说美国的盟国埃及和巴林面临政权危机时,美国选择了袖手旁观,美国不再愿意派出大规模部队干预维护盟国政权的安全。

在大国博弈层面,美国同样不及当年。

比如说美国的盟友土耳其和沙特,最近跟俄罗斯走得越来越近,美国妄想推翻叙利亚巴沙尔政权,扶持亲美政权,然而俄罗斯在2015年出兵后,巴沙尔政权不仅没被推翻,还与俄罗斯走得非常近,这些都使俄罗斯在中东地区的影响力显著提升。

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而中美在中东的博弈,美国依旧没能占据上风。美国的盟友沙特与中国交好,承诺保障中国的石油安全;伊朗与中国签订25年全面战略协定,中伊石油交易以人民币结算,推动人民币国际化;阿富汗塔利班掌权后,中国成为塔利班交好的对象,近日塔利班要组建新政府,中国成为塔利班邀请的为数不多的国家之一。美国在中东的影响力越来越小,已经不再是当年呼风唤雨的“老大哥”了。

随着美国在中东影响力减弱,将战略重心转移至亚太,那么自然无法顾及欧洲,只能让欧洲独自面对特殊挑战。而欧洲在应对特殊威胁时力不从心,美国又不愿意出手相助,所以只好厚着脸皮求助中俄。

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美国从阿富汗撤军,被认为是“美国世纪”的终结,是“美式民主”的失败,还有人提出了“美国衰落论”,认为美国从阿富汗撤军是美国衰落的表现。

对此,美国布鲁金斯学会外交事务专家李成认为,他并不否认美国人优越感受到空前挑战,以上观点皆有一定道理,但过于狭隘,而且有一定误导性。

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他认为衰落与崛起是一个相对动态的概念,一个国家的衰落与崛起,不是直线性的。就像曾经的大英帝国虽然衰落了,但仍然是全世界举足轻重的世界强国。而美国现在虽然影响力有所下降,但无论是经济、军事、金融、科技、教育等多领域,依旧是世界第一,还谈不上衰落。

那么,倘若美国霸权衰落,是否有利于世界和平呢?

萨勒曼·谢赫认为,一个陷入混乱的美国,对世界很危险。因为美国若陷入混乱,会导致连锁反应,可能会爆发新的战争和冲突,全世界都会受到波及,世界将处于一个不安的局面。

按他所说,美国若失去霸主地位,那么会引发“群雄逐鹿”的混乱局面,很多野心勃勃的国家会趁机争夺新的霸主,从而引发战争和混乱。

美国衰落有利于世界和平?专家:一个混乱的美国对世界很危险

对于特朗普政府和拜登政府,他认为白宫不应该将中国视为最大“敌人”,美国的“敌人”不是中国,而是人类的共同敌人,比如恐怖组织、新冠疫情、气候变化等。可是在美国,由于某些政客极力渲染“中国威胁论”,所以对中国的恐惧和妖魔化越来越多,这是无法回避的问题。

美国作为超级大国,内部已撕裂、自信受到创伤,而且急于走出困境,不排除会变得更激进,甚至铤而走险发动战争,这将对中国以及全世界带来新的挑战。

因此,对于“一个陷入混乱的美国对世界很危险”这个观点,个人认为有一定道理。但是美国走向衰落,这是不可避免的,谁又能阻挡得了?